2007年自然村村通工程实施以来，在信息产业部、省委、省政府的正确领导下，在各级党委、政府的关心和支持下，在主要实施单位省电信公司、省移动公司、省联通公司、省铁通公司配合下，我省村村通工程工作进展顺利，取得了较大成效。

        一、建立机构、加强领导。为切实加强村村通电话工程建设的组织领导，我省组成了村通工程领导小组和村通工程协调办公室。成立领导小组组成如下：组长：徐宪平，副组长：朱国斌、省发改委、省财政厅、省信息产业厅、省扶贫办、省电力公司、省国土资源厅、省林业厅、省交通厅、省水利厅、省建设厅、省国税局、省地税局、省电信公司、湖南移动公司、联通湖南分公司、铁通湖南分公司的主要负责人为领导小组成员。省人民政府刘明欣副秘书长和省通信管理局朱国斌局长担任协调办公室主任；李湘宁、刘少阳、张保卫、刘桂清担任办公室副主任。上述其它省直单位安排相关人员作为办公室成员。领导小组的职责主要是：协调企业和当地政府、省直相关部门的关系，解决村通工程建设中遇到的问题。领导小组下设办公室，办公室设在省通信管理局，办公室主任由省通信管理局分管副局长担任，副主任由省电信公司负责工程建设的副总经理担任，成员由省局相关处室及电信公司相关部门组成，办公室主要职责是：贯彻执行村村通电话工程建设的相关政策、规定，制定我省实施村村通电话工程建设计划，协调部门关系及监督工程实施。

        二、做好调查、摸清底数。为全面了解我省行政村通电话的基本情况，全面推进村通工程。我局早部署、早安排，自2006年下半年起，就对全省自然村通电话的情况进行了深入调查，调查内容包括自然村的人口、村土面积、经济收入、自然地貌、通电、通电话和宽带情况等。2007年2月，我局再次对自然村通电话的情况进行了二次调查，从而基本摸清了我省自然村未通电话的底数，并对未通电话的自然村实施村通工程进行周密论证和分析，从技术、经济等方面深入相关单位进行了可行性调研，确定了村村通电话工程建设实施方案，为保障村通工程任务顺利完成奠定了坚实的基础。

        三、宣传发动，分解任务。信息产业部《关于我省开展2007年度村村通电话工程的通知》将我省列入自然村村通工程试点单位。省里再次纳入今年为民办的八件实事。为确保村通工程顺利完成，我局认真做好组织和协调工作。一是努力争取省政府的重视和支持。积极向省政府汇报了村通工程建设的要求和目标，报送了《关于印发湖南省2007年度村村通电话 乡乡上宽带工程实施方案的通知》；二是切实加强组织准备工作。对未通电话的自然村通电话情况进行了多次核对，确保任务分解的合理性。及时召开多次专题会议，将信息产业部和省政府有关村通工程建设的精神进行宣传和动员，省电信公司、省移动公司、省联通公司、省铁通公司认真做好村通工程的各项准备工作，尽早做好方案，制定计划，落实资金，按时完成村通工程任务。三是充分调动通信企业的积极性、优势和合力。未通电话自然村基本上处在偏远山区，交通不便，经济落后，住户分布散乱，距电信交换点大部分在10公里以外，在这些地区敷设通信线路，施工难度大，建设成本高，企业投资效益低。特别是建成后的大量线路、设备维护工作将是企业的一大困难。我局主要是从为建设社会主义新农村尽责任和义务，以及开发未来农村电信市场方面做工作。省内各电信运营企业根据我局的统一要求，根据各自的能力和情况纷纷上报了申请任务的报告。

        由于今年参建单位较多，合理地组织协调与分配任务是关键的环节，我局在认真分析目标任务和未通村情况的基础上，按期对目标任务进行了分解，既要充分调动各企业的积极性，又要防止重复建设与资源的浪费，使村通工程有序地开展。