根据信息产业部《关于做好2006年度电信业务经营许可证年检工作的通知》(信部电函[2007]16号)文件精神。我局从2006年12月开始启动了年检工作,下发了年检通知,理顺了年检年审、申办业务的相关流程,编写了《增值电信业务经营许可证申办指南》,并在省通信管理局网站上和省内报纸上进行了公示,按规定要求和时限完成了对各相关电信企业的年检工作。现将今年年检年审工作的有关情况通报如下:
一、对2006年度我省电信业务经营许可证的年检年审工作从2007年1月4日开始至2007年3月30日止,改正期限至4月30日。在各基础电信运营企业的大力支持和积极配合下,圆满完成了对省内本网电信经营企业和跨网电信增值业务企业的首次网上年检年审工作。
二、2006年在我省进行年检年审的电信企业共计637家;其中基础电信企业6家;跨网公司381家;本网的181家;本网整改的16家;跨网整改的53家(详见附件名单),对超过年检和整改时限的电信企业,本网的视为经营许可证终止,跨网的视为在我省业务备案资质的取消。
三、从对各相关电信企业的经营许可的年检年审情况看,各种违规经营现象仍然存在:一是少数企业超越经营许可证所规定的业务范围,擅自经营电信业务;二是少数企业违规操作,擅自接入非经营性的骨干网络经营互联网接入业务,或违规经营回拨业务;三是少数企业违反市场准入和退出制度,有些企业因为自身经营管理不善擅自放弃经营资格,未及时向监管部门报批,未妥善处理好有关善后事宜。这些行为严重影响了公平竞争的市场秩序和用户的正当权益,危及网络信息安全。
我局将对以上存在问题的企业进行整顿,以维护公平竞争的市场秩序和广大用户的合法权益,并进一步加强对电信业务经营许可证的年检年审工作,对增值业务企业的经营状况、诚信服务、收费行为、用户投诉等各项指标进行严格考核,建立完善的增值业务申办退出机制,确保增值电信业务市场健康快速发展。