信部联清 [2005]343 号
各省、自治区、直辖市通信管理局、发展改革委、物价局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司：
中国电信集团公司（以下简称“中国电信”）《关于增加固定电话预先付费计费方式的报告》（中国电信 [2005]342 号）和中国网络通信集团公司（以下简称“中国网通”）《关于中国网通储值电话业务资费标准的请示》（中国网通市场 [2005]139 号）收悉。
经研究认为，中国电信拟提供的“固定电话预先付费方式的按日收取基本服务费”、“固定电话分级限时套餐”以及中国网通拟提供的“储值电话业务”等资费方案是为更好地满足用户需求，丰富固定电话业务资费结构的一种积极尝试，可比照固定本地电话“套餐”资费管理。
依据《国家计委、信息产业部关于印发省（区、市）通信管理局会同同级价格主管部门管理的电信业务收费项目的通知》（计价格 [2002]1320 号）的规定，固定本地电话“套餐”资费由省（自治区、直辖市）通信管理局和同级价格主管部门管理。因此，上述资费方案的具体资费标准由其省级分公司（子公司）报当地通信管理局和同级价格主管部门批准后执行。
各电信运营企业在推出上述资费方案时，应严格执行《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》（信部联清 [2004]204 号）精神。各省级分公司（子公司）在履行资费审批程序时，应同时提供其集团公司的书面批复意见。未经其集团公司同意，各通信管理局和同级价格主管部门不予受理。
各电信运营企业要切实保障电信用户的合法权益，不得借机涨价；保证在同一本地网范围内，用户均有权选择现行资费标准或资费套餐。
附件： 1 、中国电信集团公司《关于增加固定电话预先付费计费方式的报告》
2 、中国网络通信集团公司《关于中国网通储值电话业务资费标准的请示》
二○○五年七月十三日
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关于增加固定电话预先付费计费方式的报告
中国电信 [2005]342 号
信息产业部：
为更好地满足用户需求，为用户提供更多的、具有个性化的服务，我公司申请增加固定电话（含小灵通）按日收取基本服务费等预先付费的业务及套餐。根据贵部《关于电信资费审批备案程序规定（试行）的通知》 ( 信清函 [2002]96 号 ) ，现将有关方案进行报备。
鉴于各地情况不同，具体方案由各省级公司确定后报当地通信管理局和省级价格主管部门执行。
特此报告。
附件：
1 、固定电话按日收取基本服务费的预先付费方案
2 、固定电话分级限时套餐方案
二○○五年六月十五日
附件 1 固定电话按日收取基本服务费的预先付费方案
一、日基本服务费
按现行月基本服务费（月租费）折合为日基本服务费（日租费）收取，最多保留 1 位小数，尾数四舍五入，如日基本服务费为 xxx.x 元。
二、通话费
对于预先付费的计费方式，除本地网通话现行计费方式外，考虑到实时扣费以及部分设备在扣费时不能区分本地区内、区间通话，我集团公司申请增加长途通话按分钟计费和本地网通话不分区内区间，执行统一标准，按每分钟计费的方式。
基本服务费和通话费的具体标准由各省（区、市）自行确定。
附件 2 固定电话分级限时套餐方案
一、套餐简述
分级限时套餐是中国电信在全国范围内推出的面向所有住宅用户的一种套餐。各省可以根据当地的消费水平，设定若干套餐费用级别，不同级别内包含一定的通话次数或时长。
在保持总体资费水平不上升的情况下，对超出套餐包含的通话次数或时长的部分通话实行较为灵活的资费。消费者可以自由选择适合的级别，选择的套餐费用级别越高，享受的优惠幅度越大。
二、计费方式和通话费
可以采用后付费和预先付费两种方式，后付费保持现有的计费方式不变，对于预先付费方式，除本地网通话现行计费方式外，考虑到实时扣费以及部分设备在扣费时不能区分本地区内、区间通话等原因，我集团公司申请增加长途通话按分钟计费和本地网通话不分区内区间，执行统一标准，按每分钟计费的方式。
三、用户使用本套餐应与当地电信公司签订协议，协议期满后，如果双方无异议，可以顺延。
二○○五年六月十五日
关于中国网通储值电话业务资费标准的请示
中国网通市场 [2005]139 号
信息产业部：
为丰富本地电话产品种类，满足广大用户的通信需求，我公司根据《国家计委、信息产业部关于印发 < 电信资费审批备案程序规定（试行） > 的通知》（计价格 [2002]1489 号），结合现有市场和业务发展情况，制定了储值电话（含本地无线接入电话）业务资费方案，现将该方案报贵部审批。
一、 储值电话（含本地无线接入电话）业务定义及描述
储值电话（含本地无线接入电话）业务是一种利用智能网或其它业务平台实现的电话新型业务。除付费方式变化外，其它同本地电话后付费呼叫方式一致。用户开户并预先缴费后，便可直接拨打电话，通信费在储值帐号中实时扣除。当储值帐号中的余额不足时，将暂停通信服务，用户可购买电话充值卡或到营业厅用现金为自己的账号充值。
二、 储值电话（含本地无线接入电话）业务种类
（一） A 类储值电话业务
根据客户的业务使用情况，每日在固定时间从储值帐号中扣除日租。通话费按照当地现行固定电话通话费标准从储值帐户中实时扣除。
（二） B 类储值电话业务
提供不同限额档次、计费单元、资费标准的套餐组合供用户选择，不再收取月租费。
三、 储值电话（含本地无线接入电话）业务资费方案
（一） A 类储值电话业务资费方案
1 、日租费标准：
一类（主要面向商务客户）客户日租费标准： 1.0 元 / 日；
二类（主要面向省会及地市公众客户）客户日租费标准： 0.80 元 / 日；
三类（主要面向县区及农村用户）客户日租费标准： 0.60 元 / 日；
四类（主要面向贫困地区的农村用户）客户日租费标准： 0.35 元 / 日。
鉴于各地情况不同，各省分公司的日租费标准可在上述方案基础上上下浮动 20% ，具体标准由各省分公司确定并向当地通信管理局和同级价格主管部门履行审批备案程序。
2 、 通话费标准：
按照当地现行固定电话通话费标准从储值帐户中实时扣除。
（二） B 类储值电话业务资费方案
1 、 免收月租费。
2 、 本地网营业区内计费方式及计费原则：
（ 1 ）采用“ 1 ＋ 1 ”计费方式，资费标准为每分钟 0.30 元。
（ 2 ）采用“ 3 ＋ 1 ”计费方式，资费标准为前 3 分钟 0.40 元，以后每分钟 0.20 元。
（ 3 ）采用“ 6 ＋ 1 ”计费方式，资费标准为前 6 分钟 0.60 元，以后每分钟 0.10 元。
鉴于各地情况不同，各省级公司通话费标准可在上述方案基础上上下浮动 25% 。
3 、具体实施时采用限额包时长 ( 计费跳次数、金额 ) 的方式。即设定若干限额档次（最低限额相当于当地现行月租费水平）， X 元包 Y 分钟（计费跳次数、元）的通话费，超过 X 元部分按照上述资费标准收取。
鉴于各地经济情况不同，套餐的具体限额档次、计费单元、资费标准的各种组合由各省级公司确定并报集团公司审批，待集团公司正式批复后，向当地通信管理局和同级价格主管部门履行审批备案程序。
（三） 业务其它资费标准
上述未提及的业务资费标准均比照现行的固定电话资费标准收取。